第 十三 期

 

株洲市财政局深入学习实践

科学发展观活动领导小组办公室   二○○八年十二月八日

 

 

理论联系实际    调研富有成效

 

 

12月2日下午，我局深入学习实践科学发展观调研成果交流会在四楼大会议室举行。会议由局党组副书记、纪检组长殷静娟主持，市委学习实践活动第17检查指导组成员彭雪清、谢立民教授到会指导。局党组成员、副局长金美芳，市投资评审中心主任龙霞林，经建科科长丁勇、教科文科科长周湘滨、社保科科长胡开金五位同志分别对近期调研成果作发言。殷书记总结发言时要求，全局党员干部应加深对科学发展观的认识，加强调研，加强自身建设，切实转变观念，改进工作方式方法，用科学发展观统领财政工作，正确处理好局部与全局、重点与一般、当前与长远的关系。

金美芳副局长围绕建立 “规范、安全、高效”的财政支出管理机制，开创绩效评价工作新局面首先发言。她提出科学开展绩效评价工作，一要大力解放思想，以改革的勇气去积极创新。加强绩效评价结果的运用，逐步建立“预算--绩效评价--预算”良性循环机制。二要善引他山之石，以有形的载体去实践。三要精于发现问题，以稳妥的步伐去完善。建立以绩效评价结果为导向的绩效预算新模式,在财政资金的分配和使用上充分考虑绩效的原则,从而有效地降低政府提供公共品的成本,提高财政支出的效率；建立专家评审制度，积极开展事前评价。四要完善体制机制，优化环境。加强绩效评价结果应用，建立与部门预算相结合的应用机制；建立评价结果反馈与整改机制；建立评价信息报告制度；继续加强绩效评价能力建设。

龙霞林主任结合评审中心实际工作中总结的政府工程“三超”问题、征地拆迁临时搭建房屋问题、垄断部门工程预算约束不力的问题，就如何落实好科学发展观谈了三点体会：以思想解放引领科学发展，在解放思想中统一思想；以调查研究引领实践路径，在调查研究中推动创新；以联系实际引领工作创新，在联系实际中解决问题。

 

广开言路     有诚纳谏

 

 

12月4日下午，为深入学习实践科学发展观，我局领导班子专题民主生活会征求意见座谈会在四楼会议室举行。市委学习实践活动第17检查指导小组成员、区财政局代表、服务对象代表、退休干部代表、部分科室负责人应邀参加了座谈。到会代表就如何开好局领导班子专题民主生活会、进一步加强党风廉政建设踊跃发言，当面献计。

与会代表首先肯定了我局历届领导班子在履行财政职能、党风廉政建设、机关队伍建设等方面所作的努力，一致认为财政局领导班子“作风正、思路清、工作实、绩效好”，为财政事业、全市经济社会发展做出了积极贡献。同时，与会代表按照科学发展观的要求，联系财政工作实际，对即将开展的局领导班子专题民主生活提出了很多宝贵的建议。

服务对象代表建议财政工作要广开财源、增加收入，增强财政保障能力；建立激励机制，加强机关财务目标管理考核；加大对“审判庭、人民法庭”建设的支持力度。

区财政代表建议加强调研，科学调整市区两级财政分配体制,做强区级财力，力求财权与事权相统一；由市级财政统一安排各城区中心工作的工作经费（如创卫），以避免标准不一、重复投入的问题；多组织基层财税所干部参加业务学习。

局干部职工代表结合当前国内国际形势提出了五个“更加注重”：一是更加注重发挥财政职能，做大财政蛋糕；二是更加注重公共财政建设，处理好“吃饭”与“建设”的矛盾，加大行政资源的整合力度、减少重复投资；三是更加注重预算编制的科学性、预见性，合理确定公用经费标准；四是更加注重财政监督，深化财政监督体系改革，增强财政支出透明度，提高财政资金使用效率与效益；五是更加注重以人为本，更加关心干部成长，创造各种学习机会惠及一般干部，充分调动干部的积极性、主动性，实现“谋有共识、行有合力”。

第17检查指导组李正良组长在会上高度肯定了与会代表关心财政、关心株洲发展、关心财政自身建设提出的建设性意见，并认为我局开展这样的座谈会，是学习实践活动比较高的一种境界，值得学习和推广。

 

 

报：市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室，市委指导检查组，省财政厅深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室，王群同志。

发：局领导，局机关各科室（单位），各县市区财政局。