第 十四 期

 

株洲市财政局深入学习实践

科学发展观活动领导小组办公室   二○○八年十二月八日

 

 

紧跟经济形势     明确工作方向

----我局举办应对金融危机专题知识讲座

 

12月5日上午，我局特邀省委党校经济学部主任易可君教授在局四楼会议室举办“宏观经济形势与金融资本市场”专题讲座，通过参加讲座，全局党员干部对当前国内国际经济形势有了更深刻的认识，进一步明确了按照科学发展观的要求如何做好财政工作的思路与方向。现将讲座提纲摘要刊发，供大家学习领会。

一、金融危机的成因、后果及解决措施

（一）金融危机的主要成因。低储蓄、高消费；金融创新过度、疏于监管；新自由主义经济。具体原因有六个方面：次级贷款、房贷证券化、投资银行功能异化、金融杠杆率过高、信用违约掉期、对投资银行缺乏监管。

（二）金融危机可能导致全球经济大萧条。

（三）美国及各主要经济体应对措施。

1．当前措施，三招救市。股权重组，增资扩股；坏帐打包，切割剥离；注入资金，提高流动性。

2．中期目标，振兴实体经济。实施积极的财政政策与宽松的货币政策，增加投资、刺激消费、加大出口。

3．长期指向，重构国际货币体系。预计不再实行金本位制度（布雷顿森林体系），有可能实行G本位制度，即与各国GDP、银行贷款余额、股市市值、房地产规模一致，最终形成美元、欧元、亚元（人民币与日元）三足鼎立的国际货币体系。

二、金融危机对我国经济的冲击及给我国的启示

（一）对我国经济的冲击。金融危机的直接损失是我国购买次级债券的各投资银行、商业银行形成巨额投资损失；间接损失是我国外汇储备资产严重缩水、出口上升受阻、传统产业发展受限、中小企业经营艰难，最终影响我国整体经济的发展。

（二）金融危机对我国的启示。一是虚拟不能过度，正确认识、处理好虚拟经济与实体经济的关系；二是金融创新不能过度，正确处理好金融创新与风险防范的关系；三是市场、政府都不是万能的，正确处理好市场与政府的关系，应充分发挥市场对资源配置的基础作用、政府对宏观经济的调控作用；四是金融一体化与国际接轨是双刃剑，正确处理好金融自主与对外开放的关系。

三、中国如何应对金融危机

（一）中国有能力应对金融危机。六大优势：近2万亿美元巨额外汇储备；传统的储蓄美德与较高的储蓄率；审慎严格灵活，既有管制又有自由的外汇管理政策；广阔的发展空间与巨大的内需市场；健康的金融体系和严格的金融监管；强大的制度优势和政府宏观调控能力。

（二）中国的应对措施。

1.宏观调控政策整体转型：“双紧缩”改“双扩张”。

2.实施扩张财政政策：减税，提高出口退税率；政府投资4万亿启动内需；大规模发行国债；减少或降低行政性收费。

3.适度宽松的货币政策：连续降息、降低银行存款准备金率、降低再贷款率与再贴现率。

 

 

报：市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室，市委指导检查组，省财政厅深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室，王群同志。

发：局领导，局机关各科室（单位），各县市区财政局。